Українців чекає перегляд зарплат, але варто очікувати суттєвого зростання курсу долара: які плани щодо використання бюджету у 2025 році та що потрібно знати.
Кабінет Міністрів затвердив проект бюджету на 2025 рік. Він буде переданий до бюджетного комітету Верховної Ради, де його розглянуть, проаналізують внесені правки, а потім винесуть на голосування у сесійний зал. Лише після цього бюджет отримає остаточне затвердження. Згідно з цим документом, в Україні прогнозується уповільнення економічного зростання, девальвація гривні та прискорення інфляційних процесів. Водночас існує ймовірність зниження боргового навантаження на державний бюджет.
Про головні цифри документу, читайте в матеріалі OBOZ.UA.
Заборгованість, доходи та валюта долар.
У 2025 році номінальний валовий внутрішній продукт підвищиться лише на 2,7%, тоді як рівень цін зросте на 9,5%. Проте, зарплати українців також матимуть тенденцію до зростання. Хоча у презентації не вказано показник мінімальної заробітної плати (раніше обговорювалося питання її замороження), за прогнозами уряду середня зарплата у наступному році зросте з 20 581 до 24 389 гривень.
Недобра новина: значна девальвація національної валюти. У бюджеті передбачено курс долара на рівні 45 грн за долар. Для порівняння, у 2024 році курс складе 40,8 грн за долар. Згідно зі словами Ярослава Железняка, заступника голови комітету з фінансів, податкової та митної політики, потреба у зовнішньому фінансуванні на наступний рік виявилася більшою, ніж передбачалося, і становитиме понад 38,4 мільярда доларів.
Серед основних показників:
Детальний огляд бюджету: ключові аспекти, які потрібно врахувати.
У 2025 році фінансування для сектору безпеки та оборони сягне 2223 мільярдів гривень, що відповідатиме 26,3% від очікуваного обсягу ВВП держави. Заплановані витрати охоплюють фінансову, матеріальну та продовольчу підтримку для військових, а також закупівлю озброєння, військової техніки й підтримку оборонної промисловості.
Забезпечення соціального захисту також залишається пріоритетом. Допомога ветеранам війни - фінансування програм підтримки збережено на рівні поточного року, з урахуванням розподілу інвестиційних проектів. Кошти для ВПО, особам з інвалідністю, пільги та субсидії, трансферти Пенсійному фонду на виплату пенсій будуть враховані у повному обсязі. Окрім того, у 2025 році будуть індексовані пенсії (з 1 березня 2025 року).
Для підтримки соціально вразливих верств населення виділено 419,2 млрд грн. З цієї суми 237,9 млрд грн буде передано Пенсійному фонду для здійснення виплат пенсій. Ще 127,9 млрд грн призначено для надання допомоги малозабезпеченим родинам та особам, які опинилися в складних життєвих умовах. Крім того, 42,3 млрд грн виділено на виплату пільг і субсидій. Також в бюджеті передбачені кошти для програм підтримки людей з інвалідністю та сімей з дітьми.
Видатки на охорону здоров'я становитимуть 210,7 млрд грн, включаючи фінансування програми медичних гарантій та забезпечення лікарень ліками й медичними виробами для лікування тяжких захворювань. Пріоритетами зокрема є створення єдиного медичного простору та забезпечення житлом медичних працівників у сільській місцевості.
На освіту заплановано 169,3 млрд грн, що включає виплату заробітної плати вчителям, гранти на здобуття вищої освіти, забезпечення підручниками та здорове харчування учнів. Також передбачено 9,6 млрд грн на розвиток культури та інформаційного простору, 4,0 млрд грн - на цифрову трансформацію зокрема на фінансування Інноваційних проектів для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони (BRAVE 1), 14,0 млрд грн -- на підтримку наукових досліджень, зокрема у сфері оборонно-промислового комплексу, енергетики й енергоефективності.
В рамках ініціативи підтримки підприємництва заплановано виділення 18 млрд грн на фінансування Фонду розвитку бізнесу, що дозволить надавати пільгові кредити в межах програми "5-7-9%". Додатково, 1,4 млрд грн буде спрямовано на надання грантів для підприємців.
Для підтримки регіонів передбачено 12,2 млрд грн у вигляді субвенції на компенсацію різниці в тарифах, що дозволить місцевим бюджетам забезпечити доступність комунальних послуг для населення. Також 9,4 млрд грн буде спрямовано на забезпечення житлом громадян через програму Укрфінжитло.
Заплановано виділити 1 мільярд гривень на гуманітарне розмінування територій, що сприятиме забезпеченню безпеки в зонах, які зазнали впливу бойових дій. Крім того, передбачено 1,75 мільярда гривень для Державного фонду декарбонізації та енергоефективної трансформації, що має на меті зниження викидів вуглецю та покращення енергоефективності в економічному секторі.
Заплановано збільшення додаткових дотацій для місцевих бюджетів до 51,2 млрд грн, що на 17 млрд грн перевищує показник 2024 року. Ці фінансові ресурси будуть використані, зокрема, для виконання повноважень органів місцевого самоврядування в деокупованих районах, що допоможе відновити економічну активність і поліпшити умови життя людей у регіонах, які постраждали від війни.
Для оперативного реагування на непередбачувані події в резервному фонді закладено 43,9 млрд грн. Соціальні стандарти, зокрема мінімальна заробітна плата та прожитковий мінімум, залишаються на рівні грудня 2024 року. Також бюджет передбачає нову модель управління публічними інвестиційними проектами з планом розподілу 25 млрд грн на 2025 рік.
Прогнозування фінансування Державного бюджету на 2025 рік передбачає зниження дефіциту до 19,4% від валового внутрішнього продукту, що є зменшенням у порівнянні з чинним законодавством, яке встановлює дефіцит на рівні 20,6% для 2024 року. Ці показники узгоджені з міжнародними партнерами.
Заплановані державні запозичення загального фонду становлять 2237,6 млрд грн, серед яких внутрішні запозичення складають 579,2 млрд грн, а зовнішні – 1658,4 млрд грн. На сьогоднішній день не всі зовнішні запозичення отримали підтвердження від міжнародних партнерів, що вимагає подальших зусиль та ретельної роботи.
Що кажуть про бюджет
Голова комітету з фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев підкреслив: "Цей бюджет стане вже четвертим для країни, яка перебуває у стані війни. Уряд усвідомлює, що в наступному році ми можемо зіткнутися з уповільненням економічного зростання (після 5,3% у 2023 році очікується 3,5%, а в 2025 році - 2,7%), а також з підвищенням темпів інфляції (до 9,5% замість прогнозованих 7,9% у 2024 році). Крім того, прогнозується подальша девальвація гривні на 9,3% (до середнього показника 45,0 грн./дол. порівняно з очікуваними 40,8 грн/дол. цього року)".
Як зазначав OBOZ.UA, в Україні, незважаючи на можливе "замороження" соціальних стандартів, у 2025 році все ж планується провести щорічну індексацію пенсій. Принаймні, цю інформацію озвучив Шмигаль під час пресконференції 11 вересня.