Україна досягла угоди з Міжнародним валютним фондом щодо отримання нового траншу в рамках програми EFF.

З 4-10 вересня у Києві відбулися переговори місії Фонду на чолі з Гевіном Греєм з представниками української влади щодо п'ятого перегляду чотирирічної програми розширеного фінансування EFF (Extended Fund Facility).

Місія провела зустрічі з міністром фінансів Сергієм Марченком, головою Національного банку України Андрієм Пишним, іншими міністрами уряду, державними службовцями та представниками громадянського суспільства.

В результаті проведених переговорів, учасники досягли угоди на рівні фахівців стосовно п'ятого перегляду програми. Наступним кроком є затвердження цієї угоди Виконавчою радою Міжнародного валютного фонду, розгляд якої планується в найближчі кілька тижнів.

У МВФ зазначили, що чотирирічна угода між Україною та МВФ щодо механізму розширеного фінансування EFF, продовжує слугувати міцним якорем для економічної програми влади в часи надзвичайно високої невизначеності. Показники програми залишаються високими, незважаючи на війну, з усіма кількісними критеріями ефективності на кінець червня, а також структурним критерієм, який має бути досягнутий під час цього перегляду.

Конфлікт між Росією та Україною продовжує мати руйнівні наслідки для держави та її населення. Однак ефективна політика, гнучкість домогосподарств і підприємств, а також значна підтримка з боку міжнародних партнерів сприяли збереженню макроекономічної та фінансової стабільності. У першому кварталі 2024 року реальний валовий внутрішній продукт зріс на 6,5%, інфляція залишалася на низькому рівні - 5,4% у липні, а міжнародні резерви становили 42,3 мільярда доларів США на 1 вересня, що є достатнім показником, як зазначено у звіті Фонду.

У другій половині 2024 року прогнозується сповільнення економічного розвитку внаслідок регулярних нападів на енергетичну інфраструктуру, а також негативного впливу війни на ринок праці та рівень довіри. Загалом, річне зростання очікується на рівні 3%.

Очільник місії МВФ зазначив, що вирішення проблеми дефіциту енергії напередодні зими є критично важливим і потребує скоординованих зусиль, зокрема з міжнародними партнерами.

"З огляду на те, що війна, ймовірно, триватиме до 2025 року, очікується, що реальний ВВП зросте в межах 2,5-3,5%. Прогнозується, що інфляція досягне 9% до кінця 2024 року. Ризики, пов'язані з цим прогнозом, залишаються на дуже високому рівні," - зазначив Грей.

На думку експерта, бюджет на 2025 рік повинен зважати на фінансові обмеження та цілі, пов'язані з борговою стійкістю. Він підкреслює, що активні зусилля для залучення внутрішніх доходів є надзвичайно важливими. Крім того, своєчасна та передбачувана зовнішня фінансова підтримка на умовах, що відповідають принципам боргової стійкості, залишається необхідною для забезпечення економічної стабільності.

У 2025 році податкові надходження повинні зрости. У подальшому для створення простору критично важливих видатків, надходження мають зберегти необхідні буфери та відновити фіскальну стійкість.

У Міжнародному валютному фонді підкреслили, що для реалізації цієї мети необхідно впровадити постійні зміни в податковій політиці та вжити безперервних заходів для усунення наявних можливостей ухилення від податків. Це також передбачає підвищення рівня дотримання податкових норм і активну боротьбу з тіньовою економікою, відповідно до Національної стратегії доходів (НСД).

Законодавство щодо реформування Митного кодексу має підтвердити центральну роль Міністерства фінансів у нагляді за митницею, а також запровадити надійні процедури для обрання постійного керівника митниці та інших ключових керівних посад.

"Успішна реструктуризація єврооблігацій України дозволить значно зменшити борговий тягар, звільняючи ресурси для ключових напрямків витрат. Наразі акцент переміщується на інші зовнішні комерційні зобов'язання в рамках реструктуризації, зокрема на ВВП-варанти, які розглядатимуться у контексті стратегії програми, що має на меті відновлення боргової стійкості", - зазначено в повідомленні.

У Міжнародному валютному фонді підкреслили, що зростаючі ризики, пов'язані з інфляцією, обмежили можливості для подальшого пом'якшення політики до кінця року. Вони також зазначили, що монетарна політика залишається адекватною і сприяє досягненню середньострокових цілей щодо інфляції.

Таким чином, валютний курс має продовжувати виконувати роль амортизатора, адаптуючись до основних ринкових факторів, що сприяє підтриманню зовнішньої стабільності.

Ефективна монетарна політика, спільно з системою контрольованої гнучкості валютного курсу, повинна сприяти уникненню значних коливань обмінного курсу, а також стримувати відхилення валютних і інфляційних прогнозів.

Обдуманий і поетапний процес валютної лібералізації повинен продовжуватися у відповідності до стратегічних планів Національного банку України (НБУ) та бути інтегрованим в загальний набір економічних заходів.

Ефективна система урядування, за даними місії МВФ, має вирішальне значення для сталого зростання, вирівнювання умов для всіх та просування до вступу України в ЄС. У зв'язку з цим слід продовжувати посилювати незалежність, компетентність і довіру до антикорупційних та судових інституцій.

Зокрема, ключовими є посилення кримінально-процесуального кодексу, створення нового вищого адміністративного суду та реформування Рахункової палати України. Інавгураційний зовнішній аудит Національного антикорупційного бюро є короткостроковим пріоритетом. До кінця грудня має бути відновлено повний склад наглядової ради "Укренерго".

"Фінансовий сектор демонструє стабільність і ліквідність, а реформи реалізуються швидкими темпами, незважаючи на труднощі, викликані воєнним станом. З метою підтримки фінансової стабільності та підвищення готовності до можливих кризових ситуацій, ключовими пріоритетами є удосконалення системи банківської санації, підготовка до надзвичайних ситуацій та управління банківськими установами", - зазначено у звіті Фонду.