"Скандал із деревиною: деталі нового закону та можливі покарання у вигляді штрафів і тюремного ув'язнення"

Верховна Рада затвердила документ під номером 9665 10 жовтня 2024 року. І вже протягом кількох тижнів законопроект перебуває в очікуванні підпису президента.

Зазначимо, в Україні передбачено різні види покарань у сфері незаконної вирубки, заготівлі, перевезення та торгівлі деревиною. Проте автори нового закону вважають, що їх недостатньо.

Як йдеться у пояснювальній записці, з наближенням національного законодавства до європейського Україна має взяти низку зобов'язань. Від контролю за закупівлею деревини на експорт до заходів, спрямованих проти вирубки лісів.

Сучасні ініціативи передбачають накладення штрафів і навіть ув'язнення, але їх реалізація ускладнена. У порівнянні з масштабами існуючої проблеми, кількість винесених вироків є надзвичайно низькою.

Є протиріччя ст. 246 Кримінального кодексу. Незважаючи на те, що в назві згадується незаконну вирубку лісу, предметом порушення є не ліс, а дерева та чагарники. Також виникає феномен, коли кваліфікація залежить немає від факту самої вирубки, а від місця. По суті вирубка в парках не розцінюється як злочин проти навколишнього середовища.

Додатково, згідно з чинними нормами, нестача документів на деревину не є підставою для правового переслідування. Такі випадки караються лише у рідкісних ситуаціях, коли правопорушників затримують безпосередньо на місці або поблизу ділянки вирубки.

Новий законопроект має на меті збільшити рівень відповідальності, підвищити розміри штрафів і запровадити терміни ув'язнення, а також чітко визначити різницю між діяльністю, що стосується вирубки, транспортування та зберігання деревини.

У оновленій версії статті 246 Кримінального кодексу зазначено, що:

Суттєвою шкодою вважається та, що перевищує 340 гривень. Якщо ж збитки перевищують 1020 гривень або призводять до втрати життя людей чи загибелі представників флори чи фауни, це класифікується як тяжкі наслідки.

Окрім того, введено статтю 246-1, яка передбачає, що транспортування, зберігання та реалізація деревини без відповідних документів, що підтверджують її походження, підлягають покаранню.

Під значним розміром розуміють вартість деревини понад 340 гривень. Під великим - понад 1020 гривень.

Багато українців висловили своє обурення через статтю, що передбачає значні штрафи та ув'язнення за зберігання дров без відповідних документів. Власники зобов'язані мати на них підтверджуючі документи, такі як чеки, квитанції та накладні.

Варто зазначити, що численні засоби масової інформації повідомляли про можливість накладення штрафів навіть за наявність одного кубометра дров без відповідних документів. Хоча ця норма була включена в проект закону, в остаточному варіанті, підписаному спікером Верховної Ради Русланом Стефанчуком, вона відсутня.

Критики закону вважають, що слово "зберігання" безпосередньо стосується звичайних українців, хто заготовляє дрова на зиму, а не лише "чорних лісорубів" та перекупників. Одним із перших, хто про це почав говорити, був адвокат із Чернігова Олексій Кінебас.

На його думку, новий законопроект встановлює адміністративну або кримінальну відповідальність лише за факт зберігання, транспортування або продажу.

"Наприклад, двоє людей, подружжя, зберігають дрова на суму понад 30 000 гривень, не мають документів, де вони ці дрова купили. Кримінальна відповідальність передбачена від 5 до 7 років", - заявив він у коментарі "Суспільному".

Варто зазначити, що відповідальність може бути застосована навіть у випадку, якщо деревина, взята з узбіччя дороги, була добута без відповідного дозволу. Це означає, що для стовбура, дерева або пня необхідно мати належну документацію. У противному випадку, навіть якщо вартість дров не перевищує 30 000 гривень, ви ризикуєте отримати штраф. За таких умов, практично всі мешканці сільських територій можуть стати потенційними правопорушниками, вважає Кінебас.

Якщо шкода від вирубки суттєва, загрожує від 34 000 гривень штрафу до 5 років позбавлення волі. Якщо з тяжкими наслідками в умовах воєнного стану, покарання ще суворіше. "Такі люди отримають від семи до 10 років. Наприклад, за ненавмисне вбивство можна отримати від п'яти до восьми років максимум", - додав адвокат.

На великі штрафи та порівняння з покаранням за вбивство миттєво відреагували соцмережі.

Зображення: Українці креативно відреагували на законодавство щодо дров через меми (соціальні мережі)

В численних мемах українці іронізують над тим, що "недобросовісні правоохоронці" можуть "замість наркотиків підкидати дрова" або "з'являтися з перевірками до літніх людей".

Народний депутат Максим Павлюк, який також обіймає посаду заступника голови комітету з питань правоохоронної діяльності і є одним із ініціаторів законопроекту, стверджує, що "закон про дрова" має на меті захистити населення, націлюючись на боротьбу з "чорними лісорубами" та нелегальними пилорами.

"У деяких засобах масової інформації з'явилися повідомлення про те, що нібито положення ухваленого законопроекту забороняють громадянам зберігати дрова для особистого використання без наявності відповідних документів. Такі твердження є абсолютно хибними і є не лише довільною інтерпретацією, а й відвертою неправдою", - підкреслив він.

Законодавство не поширюється на дрова, які використовуються в домашніх потребах, за умови, що їх кількість не перевищує 30 кубометрів сосни або 15 кубометрів дуба.

"Інакше кажучи, людина не має жодної відповідальності за зберігання 30 кубометрів соснових дров чи 15 кубометрів дуба. Цей обсяг є достатнім для домогосподарства на опалювальний сезон, навіть з урахуванням запасу," - зазначив депутат.

Для того, щоб настала кримінальна відповідальність, потрібне зберігання дров без документів на суму понад 30 000 гривень. А це, за даними сервісу "є-Дрова", якраз 30 кубометрів сосни або 15 кубометрів дуба. Тому новий закон не стосується тих, хто не займається переробкою чи продажем деревини не в промислових масштабах.

Однак навіть якщо хтось встиг зібрати більше дозволеного обсягу, не варто панікувати. Цей закон не має зворотної сили, тому державні органи та поліція не матимуть права вимагати документи на деревину, придбану або заготовлену до його вступу в силу. При цьому варто зазначити, що закон ще навіть не підписаний президентом.

А оскільки опалювальний сезон розпочався, суто технічно у цій частині норми нового закону запрацюють не раніше, ніж розпочнеться підготовка до наступного.

Інші нардепи скаржаться, що більшість коментаторів просто не прочитали законопроект. І кажуть, що жодних перевірок українців щодо кількості дров для опалення не буде.

Зазначимо, оскільки покарання прив'язане до обсягів деревини, це означає, що, наприклад, якщо перевізник не може пред'явити документи, а вартість перевищує 30 тисяч гривень, настає кримінальна відповідальність - від 34 000 до 51 000 гривень (обмеження/позбавлення волі до 3 років). У цьому випадку йдеться про пару десятків кубометрів, які за фактом перевозять кілька вантажівок.