Призов добровольців на військову службу в Україні: командири оголошуватимуть мобілізацію.
В Україні змінили підхід до мобілізації, зокрема, цим займатиметься не лише ТЦК, але й командири військовий частин. Фокус розповідає, як зміниться підхід до призову та в чому полягає головна небезпека.
1 жовтня Кабмін ухвалив постанову, згідно з якою військові частини можуть призивати резервістів та військовозобовʼязаних, які хочуть добровільно служити.
Командири військових частин отримають право здійснювати комплектування бойових військових частин шляхом добровольців. Також вони можуть надавати направлення для проходження ВЛК для визначення придатності особи до служби. Перелік військових частин, командири яких здійснюватимуть призов резервістів та військовозобовʼязаних визначить Генштаб.
Фокус аналізує можливості, які відкриває це рішення, а також потенційні загрози для осіб, призначених до військової служби.
Військовий аналітик, полковник у відставці Збройних Сил України Олег Жданов висловив думку, що це рішення є фактично трансформацією системи ТЦК в рекрутинг. Це дозволяє командирам військових частин залучати нових військовослужбовців на добровільній основі. Крім того, надається можливість направляти кандидатів для проходження військової лікарської комісії, адже всі рекрути повинні пройти медичний огляд.
"Краще воно (рішення щодо зміни до Порядку призову. -- Ред.) чи ні, покаже час, наскільки буде ефективним такий підхід щодо мобілізації військовозобов'язаних в Україні. Ми в пошуку, тому що ТЦК на сьогодні, наскільки ми розуміємо, не виконує, чи виконує, але дуже погано ті завдання, які на них покладені, -- укомплектування Збройних сил України", -- сказав Олег Жданов Фокусу.
Він зауважив, що це викликає суттєве невдоволення суспільства в Україні, а тому шукають нові способи призову.
Адвокат Ростислав Кравець пояснив виданню Фокус, що направлення військовозобов'язаних на військово-лікарську комісію (ВЛК) командиром не означає автоматичного призначення цієї особи до певної військової частини. Індивід може висловити бажання служити в конкретному підрозділі, якщо командир не має заперечень. Однак, після оцінки придатності, територіальний центр комплектування (ТЦК) може ухвалити рішення відправити його в іншу частину. За словами адвоката, такі дії є законними.
Адвокат Олег Леонтьєв у розмові з Фокусом повідомив, що в такому рішенні може бути лише один ризик, який є найголовнішим, -- щоб військовозобовʼязаний, який захотів служити на конкретній посаді в конкретній військовій частині, потрапив туди. Зокрема, вже були випадки, коли військовозобовʼязаного заохочували йти на певні посади. Той думав, що, наприклад, керуватиме дронами, а потім виявилося, що його відправили на посаду сапера. Так ризик полягає в тому, чи особа насправді прийде на службу на ту посаду, в тих умовах та у військову частину, де захотіла.
"Сьогодні прийшов він в ту військову частину, яку хоче, а виявляється, що його направили не туди, а зовсім на іншу посаду", -- пояснив Леонтьєв.
Він підкреслив, що в такій ситуації чоловік, який має військовий обов'язок, не здатний захистити свої права. Після розформування військових прокуратур, військовослужбовці залишилися без підтримки, і ніхто не дбає про захист їхніх інтересів.
Ростислав Кравець висловлює думку, що можуть виникнути шахрайські та корупційні практики, коли людина за певну плату звертається за отриманням особливих переваг.
"Не можна виключати, що подібні ситуації можуть виникати. Тому я вважаю, що важливо не перекладати відповідальність на командирів, а зобов'язати ТЦК, які чомусь залишаються недоторканими, виконувати свої обов'язки щодо комплектування Збройних Сил України. Командири мають можливість звертатися тільки до ТЦК, а не мати можливість безпосередньо обирати громадян України", -- зазначив адвокат.
Він вважає, що процеси мають бути організовані централізовано, щоб система могла функціонувати ефективно. Натомість виникають "партизанські групи", що складаються з людей, які є потрібними одній стороні, але не мають значення для іншої.
"Що робити з іншими? Я переконаний, що Кабінет Міністрів знову підтвердив свою нездатність справлятися з викликами мобілізації та військового обліку," – підкреслив Кравець.
Представниця 47-ї окремої мотопіхотної бригади Анастасія Блищик розповіла виданню Фокус, що рекрутингові центри функціонують у кожній бригаді.
"До нас звертаються добровольці з проханням: 'Ми бажаємо приєднатися до вашого складу'. Після цього ми оформлюємо для них рекомендаційні листи, вони відвідують військкомат, проходять військово-лікарську комісію, потім проходять навчання і, врешті-решт, приєднуються до нашої команди," – зазначила Анастасія Блищик.
На запитання, чи направляв ТЦК особу, яка вирішила приєднатися до 47-ї бригади, до іншої військової частини, Блищик відповіла негативно. Вона зазначила, що існує директива, яка підкреслює пріоритетність цієї бригади, що завжди перебуває на передових позиціях. Таким чином, чоловік звертається до ТЦК з рекомендаційним листом, а рекрутери супроводжують його до моменту, поки він не буде зарахований до військової частини.
Вона переконана, що надання командувачам можливості викликати військовозобов'язаних є справедливим по відношенню до тих, хто служить за покликом серця.
"Якщо у когось з бригади є знайомі, чи вони усвідомлюють, що можуть бути призначені на певну посаду, до якої готувалися в цивільному житті — наприклад, якщо вони проходили підготовку на піхотинців або навчалися на розвідників чи операторів БПЛА. Якщо новобранець точно знає, куди направляється, це свідчить про чесність щодо нього самого," — зазначила Блищик.
Військова зазначила, що ця чудова ініціатива повинна охоплювати всі бригади. Зокрема, не можна допускати ситуацію, коли одна бригада отримує нові ресурси, а інша залишається без підкріплення.
Нагадаємо, 30 вересня у 80-й ОДШБр показали, як готують новомобілізованих до бойових дій. Зокрема, людей відразу не відправляють на "нуль".
Того ж дня нардеп Федір Веніславський розповів, що Нацполіція прийматиме рішення щодо оголошення в розшук людей, які не оновили дані. За його словами, воно можливе буде після невиконання накладеного на людину покарання.